MTK-Pirkanmaa kiittää mahdollisuudesta lausua maakuntakaavasta sekä yhteistyöstä sen valmistelussa. Lausuntona toteamme seuraavaa

Kestävä yhdyskuntarakenne, jolla tarkoitetaan keskittämistä ja tiivistämistä, on enemmän poliittinen linjaus kuin mahdollisesta tulevaisuuskuvasta johdettu tavoitetila.  Valtion alueiden käytön tavoitteet (VAT) ovat muuttumassa selvästi nykyisiä tavoitteita vähemmän keskittäväksi.

MTK-Pirkanmaa ymmärtää kaavan teon hankaluuden ajankohdassa, jossa uudet VATit eivät ole vielä voimassa, mutta jossa tiedetään vanhojen tavoitteiden muuttuvan merkittävästikin.  Maakuntakaavassa olisikin voinut ottaa rohkeammin etunojaa vähemmän keskittävän politiikan suuntaan.

Kehittämisperiaatemerkinnät - vyöhykkeet ja alueet

MTK-Pirkanmaa esittää edelleen, että kasvutaajamien kehittämisvyöhyke rajataan ns. saavutettavuuskriteerein.

Matkailu- ja virkistyksen vetovoima-alueen sekä luontomatkailun kehittämisalueen merkintöjen on mahdollistettava alueella jo olevan elinkeinotoiminnan kehittäminen ilman rakentamisrajoitteita tai erillisiä maisematyölupia tai muuta byrokratiaa.

Yleismääräykset

Luonnonsuojelu ja virkistysalueet ovat tärkeä osa maakuntamme viihtyvyyttä. Maakuntakaavaluonnoksessa käytetään liian järeätä keinoa (MRL33§) näiden saamiseksi ja turvaamiseksi. 

MTK-Pirkanmaa esittää yleismääräyksien taajamien rantarakentamista koskevan kohdan muuttamista seuraavaan muotoon: ”Taajamien rakentamattomista ranta-alueista tulee osa säilyttää rakentamattomana ja varata ne virkistyskäyttöön”.  Ehdotuksen kirjaus ”säilyttää pääsääntöisesti” on liian sitova eikä ota kuntien luonnollisia mahdollisuuksia lainkaan huomioon.  Jos kunnilla on rakentamatonta rantaa - tulee ne voida hyödyntää, kunhan huolehditaan siitä, että yhteisessä käytössä olevia rantoja on riittävästi myös taajamissa.

Alue- ja yhdyskuntarakenne

MTK-Pirkanmaa pitää täysin ylimitoitettuna sitä, että eheän yhdyskuntarakenteen tavoitetta tavoitellaan koko maakunnassa.

Tavoitteet

MTK-Pirkanmaa ihmettelee edelleen halua keskittää asutusta, matkailu- tai vapaa-ajan toimintoja kyliin. Mitä ovat ne maaseudun matkailu- tai vapaa-ajantoiminnot, joille on eduksi tulla keskitetyksi kyliin tai mitä etua ne voivat kylälle tuoda?

MTK-Pirkanmaa esittää tavoitteista poistettavaksi matkailu- ja vapaa-ajan toimintojen keskittämisvaateen (Kaavaselostus s. 75 ja s. 88).

Maisema-alueet

Maisema-alueilla ei tule rajoittaa maa- ja metsätalouden sekä maaseutuyrittäjyyden harjoittamista, eikä niiden vaatimia rakennuksien tai rakenteiden rakentamista.

Ymmärrämme sen, että arvokkailla maisema-alueilla tulee kiinnittää erityistä huomiota rakennustapaan, mutta rakennuspaikkaa koskevat vaatimukset tulee olla selvästi vähemmän rajoittavia. Tuotantorakennusten luonne ja/tai maanomistajan rakennuspaikkojen rajoittuneisuus, ei saa haitata alueelle sijoittuvaa elinkeinorakentamista.

Retkeily- ja ulkoilualueet

MTK-Pirkanmaa pitää täysin epärealistisena oletusta, että retkeily- ja ulkoilualueet hankittaisiin kuntien omistukseen. Tästä syystä maakuntakaavan virkistysaluemerkinnällä on huomattava oikeus- ja yksityistä maankäyttöä rajaava vaikutus.

MTK-Pirkanmaa vaatii, että yksityisessä omistuksessa olevilta alueilta poistetaan virkistysaluemerkintä tai muutetaan VR ja V-merkintä kaksiosaisiksi -  yksityisessä omistuksessa oleva alue ja kunnan tai valtion alue. Yksityisessä omistuksessa olevan alueen rajoitteet olisivat merkittävästi pienemmät kuin yhteiskunnallisessa omistuksessa olevan alueen.  Ilman tätä ei kunnilla ole mitään painetta hankkia alueita omistukseensa. Maanomistajille jää tällöin vain rajoitteiden haitat jäljelle.

Vaihtoehtoisesti VR- ja V-merkintä voidaan laittaa raukeavaksi esim. 2020, jos aluetta ei ole hankittu yhteiskunnan omistukseen.

V-alueilla on olemassa olevan elinkeinotoiminnan voitava jatkua entisellään ja sitä on edelleen voitava kehittää.

Luonnonsuojelu

MK- ja Luonnon monimuotoisuuden ydinalueet ovat laajuudeltaan ylimitoitettuja.  Vaikka MK- ja Luo- alueilla ei kaavaselosteen mukaan rajoiteta maa- ja metsätalouskäyttöä, ne aiheuttavat turhaa epäluuloa maanomistajissa.

Kaavamääräykseen pitää lisätä, ettei merkintä rajoita alueella jo olevaa muutakaan yritystoiminta, eikä paikallisesti merkittävää, mutta maakunnallisesti pienimerkityksellistä maa- tai kiviaineksen ottamista.

MK- ja Luo kehittämissuosituksiksi esitämme mainintaa siitä, että ulkoilu-  ja muiden reittien toteuttamistapana tulisi olla ensisijaisesti vapaaehtoinen sopiminen maanomistajien kanssa.

Energia ja luonnonvarat

Tuulivoima

Tuulivoima on luonteeltaan sellaista, että vain harvat saavat siitä mitään hyötyä mutta sen haitat koskevat suurta joukkoa. Lisäksi tuulivoiman synnyttäminen vaatii merkittävän yhteiskunnallisen panostuksen.

Yhden kilometrin rakentamisrajoitus tuulivoimapuiston reunasta on ymmärrettävä, mutta erittäin arveluttava maanomistajan oikeusturvan kannalta. Jos kaavassa oleva tuulivoimapuistoa ei perustetakkaan – jää puiston läheisyydessä oleville aluille vain rajoitteet jäljelle.

MTK-Pirkanmaa edellyttää maakuntakaavaan kirjausta, että tuulivoimamerkintä raukeaa, jos alueelle ei ole syntymässä tuulivoimatuotantoa esim. vuoteen 2025 mennessä.

Kiviaineshuolto

MTK-Pirkanmaa vaatii, että kaavaselosteeseen merkitään, että maakunnassa on useita paikallisesti merkittäviä kiviaineksen ottopaikkoja, joita ei ole maakuntakaavaan merkitty.

Näiden ”ei maakunnallisesti” merkittävien paikkojen luvitus tulee ratkaista maa-aineslain jne perusteella.  Merkinnän puuttuminen maakuntakaavasta ei voi olla paikallisesti merkittävän kohteen maa-ainesluvan eväämisen peruste, jos muut edellytykset ovat kunnossa.

Ge-merkinnät eivät saa estää nykyisten kivi- tai maa-ainesten ottopaikkojen loppuun hyödyntämistä.

Puuterminaalit

Kaavamerkinnän selitykseen lisäys: Merkinnällä osoitetaan puutavaran ja bioenergiaraaka-aineiden kuljetuksiin, käsittelyyn ja kuormausjärjestelyihin liittyvän tieliikenteen tai raide- ja tieliikenteen yhdistävän maakunnallisesti merkittävän terminaalin yleispiirteinen sijainti.

Ampumaradat

Ampumaharrastusta on voitava harrastaa kohtuullisen matkan päästä kotiaan. Tästä syystä on maakuntakaavoituksessakin taattava suhteellisen tiheä ampumarataverkosto.